Условия социальной ипотеки в Азербайджане следует пересмотреть, заявил в беседе с "Эхо" председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его мнению, льготные условия можно применять для ипотеки, которая финансируется из государственного бюджета. "В случае с обычной ипотекой применение льгот выглядит невозможным. В частности, обычная ипотека финансируется за счет размещения ипотечных облигаций. Исходя из этого, изменение условий обычной ипотеки выглядит маловероятным".
Как отметил В.Байрамов, в прошлом году сумма социальной ипотеки составила 14 млн. манатов. "В этом году, также согласно прогнозам эта сумма не изменится". Как отмечает В.Байрамов, максимальная сумма социальной ипотеки составляет 35 тыс. манатов. "При этом процентная ставка социальной ипотеки достигает 4%". Социальная ипотека, по словам эксперта, выдается молодым людям до 35 лет, которые имеют социальные льготы.
"В данном случае, подразумеваются военнослужащие, научные деятели, семья шехидов". Но, в первую очередь, эксперт считает высокой процентную ставку социальной ипотеки.
"К примеру, в Канаде, социальная ипотека предлагается под 1%. В Турции ипотека для лиц с социальными льготами предлагается под 2,5%". В целом, по словам эксперта, как показывает опыт других стран, социальная ипотека должна предлагаться под более низкие проценты. "Помимо этого, сумма ипотеки должна позволять получателю покупать себе квартиру". В этой связи, эксперт является сторонником снижения процентной ставки социальной ипотеки до 2%. "Вместе с тем, необходимо увеличить сумму социальной ипотеки от 35 тыс. манатов до 60 тыс. манатов".
Как считает В.Байрамов, 35 тыс. манатов не достаточно для приобретения квартиры в столице. "Помимо этого, следует также принимать во внимание, что для получения ипотеки следует также осуществить первичный взнос". В этой связи, по мнению эксперта, с одной стороны повышение максимальной планки социальной ипотеки до 60 тыс. манатов расширит возможности приобретения квартиры. "С другой стороны, этот шаг оживит рынок недвижимости в столице", - считает В.Байрамов.
Тем более, что объемы рынка более скромные. Как показывают оценки, ипотечный рынок (по линии бюджетного финансирования) составляет всего 12,53% от рынка недвижимости страны. Так как, по сведениям Азербайджанского ипотечного фонда (АИФ), с начала года средний ежемесячный объем бюджетного финансирования ипотечного кредитования достиг 8,6 млн. манатов. В то время как, по официальным оценкам, с начала этого года официальный ежемесячный оборот рынка недвижимости в среднем достигает 68,6 млн. манатов. Тем временем Азербайджанский ипотечный фонд (АИФ) огласил данные по выдаче ипотечных кредитов населению в марте 2011 года. За прошлый месяц уполномоченными кредитными организациями фонда гражданам было выдано ипотечных кредитов на общую сумму в 17,2 млн. манатов против 5,5 млн. манатов в феврале и 3,3 млн. манатов в январе.
Также в марте фонд рефинансировал ранее выданные кредиты на 15,2 млн. манатов. Таким образом, с начала года уполномоченные кредитные организации АИФ выдали ипотечных кредитов на 26 млн. манатов. В 2010 году данный показатель составил 96,9 млн. манатов, в 2009 году - 77,2 млн. манатов, в 2008 году - 0, в 2007 году - 70,2 млн. манатов, в 2006 году - 5,6 млн. манатов. (1news.az).
На фоне этого, по оценкам Центрального банка Азербайджана касательно оборота легальных (через нотариальные конторы) операций с недвижимостью, к 1 марта 2011 года объем таких сделок составил по 4,2% доходных и расходных операций в платежной системе страны за отчетный период против 4,05% и 4,39% соответственно за весь 2010 год. В 2011 году нотариальные конторы от сделок с недвижимостью уже получили на свои счета 137205,17 тыс. манатов (рост на 21,31%) к аналогичному периоду 2010 года при параллельном списании с их счетов 130864,38 тыс. манатов (рост на 12,85%). За весь 2010 год поступления на их счета составляли 801,029 млн. манатов при списании 924,868 млн. манатов (Fineko/abc.az).
При этом в среднем посредством ипотечного механизма в столице приобретают жилье со стоимостью в 70-80 тыс. долларов. Как считают в Ассоциации риэлторов Баку, наибольшей популярностью среди покупательской массы пользуется жилье, расположенное на территории Ясамальского района. В целом, сейчас действительно наблюдается увеличение спроса на приобретение жилья посредством ипотечного механизма. Как считают эксперты ассоциации, на данный момент получить ипотечный кредит не столь сложно для среднестатистического покупателя, самое важное при получении кредита - иметь стабильный заработок.
Тем более, что в период глобального кризиса актуальной для Азербайджана стала проблема неплатежеспособности граждан, которые взяв ипотечный кредит и приобретя имущество, не смогли расплатиться с банком сполна. Что привело к судебным процессам со случаями отбирания приобретенного имущества. Как ранее сообщило "Эхо" со ссылкой на правозащитников, порядка 30% граждан, получивших ипотечный кредит для приобретения жилья, и лиц, купивших квартиры посредством потребительского кредита, столкнулись в период кризиса с проблемой риска лишения жилья. Причем с подобными проблемами к правозащитникам обращались граждане не только из Баку, но и Сумгайыта. Хотя эта проблема существует во всех странах. Так, американцы в 2010 году отдали банкам в счет погашения долгов рекордное количество домов - немногим более миллиона, сообщает агентство Reuters со ссылкой на данные риелторской компании RealtyTrac. По данным компании, за минувший декабрь за невыполнение условий предоставления кредита граждане США были вынуждены вернуть 69,847 тыс. домов, а всего за год - 1,05 млн. В 2009 году эта цифра составила 918 тыс. Общее количество заявлений на отчуждение имущества составило в минувшем году 2,9 млн. Для сравнения, в 2005 году, еще до того, как в США начался ипотечный кризис, который впоследствии привел к глобальному финансовому кризису, было зарегистрировано всего около 100 тыс. случаев отчуждения банками недвижимого имущества, отмечается в сообщении.
Налоговый кодекс нуждается в изменениях, заявил в беседе с "Эхо" председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его мнению, пересмотр Налогового кодекса особенно актуален с точки зрения того, что налогообложение играет важную роль в стимулировании бизнеса. "Но до этого необходимо тщательно исследовать, насколько изменения будут стимулировать развитие бизнеса и каким образом это отразится на государственных доходах".
В этой связи, как считает В.Байрамов, внесение изменений в налоговое законодательство необходимо обосновать как с экономической, так и финансовой точки зрения.
Следует отметить, что с предложением о внесении изменений в Налоговый кодекс Азербайджана также выступает Американская торговая палата (AmCham) (Fineko/abc.az). В частности, с таким предложением палата выступила в ходе конференции по налогообложению под названием "В поисках правильного пути". В частности, как сообщила исполнительный директор AmCham в Азербайджане Наргиз Насруллаева-Мудуроглу, члены палаты подготовили собственные предложения по внесению дополнений и изменений в Налоговый кодекс.
"Они касаются начисления налога на добавленную стоимость, ставок подоходного налога. Мы предлагаем снизить максимальную ставку подоходного налога до 20% и заработную плату в размере до 500 манатов в месяц полностью освободить от налогов", - сказала Н.Насруллаева-Мудуроглу.
По ее словам, данные предложения базируются на экономическом обосновании. "Возможное сокращение начисления по подоходному налогу при принятии этих предложений будет компенсировано расширением налогооблагаемой базы. Сегодня мы продолжаем с министерствами финансов и налогов диалог по данному вопросу", - сказала Н.Насруллаева-Мудуроглу.
AmCham также указывает на необходимость уточнения порядка начисления подоходного налога, особенно в иностранных компаниях. Сегодня в его базу засчитываются командировочные расходы и оказываемые в офисе услуги.
В.Байрамов, комментируя это сообщение, также отметил, что изменение системы подоходного налога физических лиц, необходимость. "Но на данном этапе снижение или же вовсе освобождение от налогообложения лиц, месячный доход которых достигает 500 манатов, не столь целесообразно". Как отмечает В.Байрамов, среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляет 340 манатов. "В мире нет такой практики, когда сумма, превышающая среднемесячный доход, освобождается от налогообложения". По мнению эксперта, между суммой, которая освобождается от налогообложения, и среднемесячным доходом должна быть определенная связь. "Конечно, верхнюю планку месячного дохода, которая освобождается от налогообложения, следует увеличить. Но в данном случае следует придерживаться политики постепенного повышения". В противном случае, как считает В.Байрамов, предпринимаемые меры могут стимулировать уклонение от уплаты налогов.
"500 манатов - это достаточно ощутимая сумма. На данном этапе более целесообразно освободить от подоходного налога заработную плату до 250 манатов". И далее, по мнению эксперта, возможно постепенно увеличивать эту планку. "Освобождение от налогообложения заработной платы до 500 манатов возможно в долгосрочной перспективе". В частности, по мнению эксперта, этой планки можно достичь уже в 2012 году.
Но В.Байрамов поддерживает предложение о снижении верхней планки подоходного налога для физических лиц. "Ставки подоходного налога для физических лиц в Азербайджане превышают аналогичные показатели в других странах. К примеру, в России ставка подоходного налога составляет 13%. В Украине аналогичный показатель составляет 15%". По словам эксперта, во многих странах этот показатель лавирует в коридоре 12-18%. "В этой связи снижение верхней планки подоходного налога до 20% целесообразно. В частности, снижение верхней планки подоходного налога может стимулировать развитие бизнеса в стране", - считает В.Байрамов.
Важно отметить, что Министерство налогов работает над некоторыми проектами с целью улучшения обслуживания налогоплательщиков. В частности, внедрение системы электронного аудита в налоговом обслуживании приведет к повышению прозрачности, а также сокращению непосредственного контакта налогоплательщиков с сотрудниками налоговых органов. Применение э-аудита приведет к значительному сокращению выездных проверок на предприятиях. В то время как сегодня выездные налоговые проверки охватывают порядка 5% компаний, организаций, предприятий и предпринимателей в стране, и с внедрение проекта э-аудита этот показатель ведомство сможет еще больше сократить, осуществляя проверки в электронной форме. Как ожидается, предусмотренный Европейской комиссией двухлетний твиннинг-проект "Оказание поддержки Министерству налогов Азербайджана в области создания системы электронного аудита", внесет лепту в расширение обслуживания налогоплательщиков.
Таким образом, отсутствие непосредственного контакта с налогоплательщиком позволит проводить проверки без надобности приостанавливать деятельность предприятия. Параллельно удастся повысить оперативность проверок, а также содействовать унификации системы бухгалтерской отчетности предприятии в соответствии с международными стандартами. Как указывают в ведомстве, практика электронного аудита широко применяется в развитых странах, в то время как впервые на пространстсве СНГ она применяется именно в Азербайджане, в рамках проекта электронного правительства.