Amid İsbəndərov/AZADİNFORM.
Cari ildə işıq pulunun silinməsi ilə də bağlı qərar
qəbul oluna bilər. Bunu AZADİNFORM-a müsahibəsində
ekspert Vüqar Bayramlı bildirib.
Hesablamalarımız göstərir ki, orta hesabla hər
borclu ailənin 150 manat borcu silinəcək ki, bu da
aztəminatlı ailələr üçün kifayət qədər normal
rəqəmdir. Digər kommunal xərclərə baxdıqda, əhalinin
işıq borcları daha çoxdur. Azərbaycanda orta hesabla
təxminən hər bir ailənin işıq puluna görə 250 manat
borcu var. Təbii ki, elə ailələr var ki, onların
borcu 50 manatdan 1200-1400 manata kimi gəlib çatır.
Vüqar
müəllim, Azərbaycanda bəzi ekspertlər dövlət büdcəsi
hesabına əhalinin sudan istifadəsinə
görə borcları silməyi yanlış hesab edir. Siz bunu
necə qiymətləndirirsiniz?
-
Mən bütövlükdə Azərbaycanda kommunal borcların
dövlət büdcəsi hesabına silinməsinin tərəfdarıyam.
Azərbaycanda kommunal borcların bir qisminin
hesablanmasında nöqsanların olması və o cümlədən
bəzi aztəminatlı əhalinin öz borclarını vaxtında
ödəyə bilməməsi məhz həmin sektorlarda maliyyə
probleminin yaranmasına gətirib çıxarır. Təbii ki,
borcların dövlət büdcəsi hesabına ödənilməsinin
müsbət sosial tərəfləri var. Bütün hallarda nəzərə
almaq lazımdır ki, bu, aztəminatlı ailələrin sosial
vəziyyətinə müsbət təsir göstərir. Eyni zamanda,
borc problemi məhz kommunal haqların yığılmasına
məhsul olan dövlət qurumlarının da fəaliyyətinə
neqativ təsir göstərir. Çünki borcların ödənilməməsi
onların həm büdcə qarşısında öz öhdəliklərini yerinə
yetirilməsinə mane olur və eyni zamanda onların
abunəçilərlə işini daha sivil səviyyədə qurmasına
imkan vermir. Sadəcə, nəzərə almaq lazımdır ki,
borcların silinməsi bəzi hallarda əhalidə müəyyən
arxayınçılığın da yaranmasına səbəb olur. Bu cür
halların qarşısının alınması üçün borclar
silindikdən sonra kommunal haqların yığılmasına
məsul olan dövlət qurumlarının daha ciddi nəzarət
həyata keçirməsinə ehtiyac var. Çünki borcların
silinməsi heç də mütəmadi olaraq növbəti illərdə
borcların silinəcəyi anlamına gəlmir. Və eyni
zamanda, abonentlər qəbul etməlidirlər ki, bu
borcların silinməsi sadəcə, onlara dövlət tərəfindən
bir sosial dəstəkdir.
Gələcəkdə digər kommunal
xərci borclarının silinməsini gözləmək olarmı?
2009-cu ilin noyabrında dövlət başçısı qaz pulunun
silinməsi ilə bağlı qərar vermişdi. Bu baxımdan qaz
borclarının silinməsi təbii ki, indiki halda
gündəmdə deyil. Ehtimal olunmur ki, Azərbaycanda qaz
borclarının silinməsi həyata keçiriləcək. Eyni
zamanda nəzərə alsaq ki, bu gün qaz sektorunda olan
borcların cəmi 10%-i əhalinin borclarını təşkil edir.
Çünki borclar silindikdən sonra əhali mavi qazdan
istifadəyə görə ödənişləri vaxtında həyata keçirir.
Güman olunur ki, elektrik enerjisinə görə borcların
silinməsi məsələsi gündəmdə ola bilər. Artıq
Nazirlər Kabinetində işıq borclarının silinməsi ilə
bağlı məlumatlar var. Amma təbii ki, nəzərə almaq
lazımdır ki, kommunal xərclərin silinməsi bilavasitə
ölkə başçısının göstərişi ilə mümkündür. Güman
edirəm ki, cari ildə işıq pulunun silinməsi ilə
bağlı da qərar qəbul oluna bilər. Mən bütövlükdə
belə bir qərarın qəbul edilməsinin tərəfdarıyam. Bu
cür qərarın qəbul edilməsi də müsbət hal olardı. Bu
da əhalidə müəyyən maddi baxımdan yükün
götürülməsinə gətirib çıxaracaq. Hesablamalarımız
göstərir ki, orta hesabla hər borclu ailənin 150
manat borcu silinəcək ki, bu da aztəminatlı ailələr
üçün kifayət qədər normal rəqəmdir. Digər kommunal
xərclərə baxdıqda, əhalinin işıq borcları daha
çoxdur. Azərbaycanda orta hesabla təxminən hər bir
ailənin işıq puluna görə 250 manat borcu var. Təbii
ki, elə ailələr var ki, onların borcu 50 manatdan
1200-1400 manata kimi gəlib çatır. Bu baxımdan işıq
pulunun silinməsi üçün dövlət tərəfindən vəsaitin
ayrılmasına ehtiyac olacaq. Amma bütün hallarda
nəzərə almaq lazımdır ki, həmin borcların böyük bir
qismi 90-cı illərin ortalarına təsadüf edir. Bu da
ondan irəli gəlir ki, o zaman hesablama sisteminin
və eləcə də elektronlaşma sisteminin zəif olması ilə
əlaqələndirmək olar. Ona görə də dövlət tərəfindən
növbəti mərhələdə işıq pullarının silinməsi
məqsədəuyğundur və biz güman edirik ki, belə bir
addım atılacaq. Çünki artıq cari ildə və ya
bütövlükdə yaxın aylarda borcların silinməsi eyni
zamanda həmin dövlət qurumlarına imkan verəcək ki,
işlərində daha məsuliyyətli olsunlar.
Vüqar müəllim 2011-ci il
ərzində dövlət tərəfindən əhaliyə hansı yardımlar
edilə bilər?
Cari ildə ünvanlı sosial yardımların davam edəcəyi
gözlənilir. Bununla belə, ölkənin Milli Məclisində
aparılan müzakirələrdə məlum olur ki, artıq
Azərbaycan hökuməti ünvanlı sosial yardımlarla
yanaşı, birbaşa yardımlar həyata keçirmək
niyyətindədir. Bu, ildə bir dəfə Azərbaycanda
ailələrə birbaşa yardımların verilməsi deməkdir. Bu
zaman əhaliyə ünvanlı sosial yardımın
verilib-verilməməsi müzakirə olunan məsələlərdən
olacaq. Amma bu gün əhaliyə yardımlarla bağlı
hökumətin hal-hazırkı siyasəti ondan ibarətdir ki,
məhz birbaşa yardımlar həyata keçirilsin. O cümlədən
bizim qiymətləndirməmizə görə Maliyyə Nazirliyi də
bununla bağlı açıqlama yayıb. Cari ilin may ayında
dövlət büdcəsinə yenidən baxılacaq. Dövlət büdcəsinə
əlavə və dəyişikliklərin edilməsi gözlənilir. Bu
zaman dövlət büdcəsinin xərclər hissəsinə təxminən 2
mlrd. manat vəsait
əlavə olunacaq ki, bu da bütövlükdə 2011-ci ildə
əmək haqlarının 10% artırılmasına imkan verir. O
baxımdan cari ildə büdcədən maliyyələşən dövlət
təşkilatlarında çalışan işçilərin əmək haqlarının və
o cümlədən əhalinin pensiyasının 10%-ə qədər
artırılacağını proqnozlaşdırırıq.
Cari ilin ötən aylarında
ölkənin iqtisadi göstəriciləri ilə bağlı nə deyə
bilərsiniz?
Hələlik cari ilin
birinci rübü ərzində nəticələr elan olunmayıb.
Adətən Dövlət Statistika Komitəsi rüblük nəticələri
aprel ayının sonunda elan edir. Bununla belə, cari
ilin yanvar-fevral aylarında iki aylıq dövr üçün
müəyyən rəqəmlər elan olunub. Bu da əsasən ölkənin
ümumi daxili məhsul istehsalı, əhalin gəlirlərinin
artması, sənayenin inkişafı və eləcə də istehlak
qiymətlərinin dəyişməsi ilə bağlı statistik
rəqəmlərdir. Ötən
ilin iki ayı ərzində qiymətlərin artması müşahidə
olunub. Bu aylar ərzində qiymətlərdə 2%-ə yaxın
artım müşahidə edilib. Eyni zamanda, artıq yanvar və
fevral aylarında əhalinin gəlirlərində də artımlar
müşahidə olunub. Dövlət Statistika Komitəsinin son
məlumatına görə, əhalinin gəlirləri 8%-ə yaxın artıb.
Bütövlükdə ÜDM, eləcə də sənaye istehsalında artım
müşahidə olunub. Cari ilin yanvar-fevral aylarında
ölkədə 6,7 mlrd. manatlıq ümumi daxili məhsul
istehsal olunub ki, bu da ötən illə müqayisədə 1,4%
çoxdur. Eləcə də əhalinin bu aylarda gəlirlərində
ötən illə müqayisədə 13 % artım müşahidə olunub.
Artıq əhalinin gəlirləri aylıq olaraq 231 manat
təşkil edib. Cari ilin ötən dövrü ərzində ümumilikdə
ölkənin makroiqtisadi göstəricilərində artım
müşahidə olunub. Bununla yanaşı, ölkədə bəzi ərzaq
və digər məhsulların qiymətlərində də artım müşahidə
edilib ki, bu da arzuolunan deyil. Azərbaycanda orta
aylıq əmək haqqı cari ilin iki ayı ərzində, 2010-cu
ilin uyğun dövrü ilə müqayisədə 11,4 % artıb və
yaxud 333 manata çatıb ki, bunu da müsbət hal kimi
qiymətləndirmək olar. İstehlak qiymətlərində
sözügedən dövrdə tariflər 2,2% artıb.
Eyni zamanda, yanvar ayında büdcə daxilolmaları
proqnozlaşdırıldığından daha çox olub, yəni profsit
yaranıb. Həmçinin əmanətlərin qoyuluşunda artım
28,8%-ə çatıb.